Les institutions de la tribu Osage (1)
Le Congrès
par Marie-Claude Strigler
Dans
le préambule [de la Constitution de 2006], sont réaffirmées les valeurs que les Osage considèrent comme
sacrées : justice, équité, compassion, respect et protection des enfants,
des Anciens, de tous les êtres humains, et de soi-même. Elle accorde à tout
citoyen osage un droit de vote égal à tous les autres et forme un gouvernement
qui rendra des comptes à tous les citoyens de la nation osage.
Debout (g.à d.) Eddy Red Eagle, Shannon Edwards, Daniel Boone, Jerri Jean Branstetter,
William “Kugee” Supernaw, Alice Goodfox, Anthony Shackelford et Geoffrey
Standingbear. Assis : John Free, Mark Simms, Raymond Red Corn et Archie Mason. Photo de Chalene Toehay/Osage News
Elle définit le territoire, défini par, (mais non limité à), l’air,
l’eau, la surface, le sous-sol, les ressources naturelles et tous les intérêts
qui y sont attachés, déduction faite de la rémunération des services fournis
par les gouvernements des États-Unis et de la nation osage.
Elle définit qui est citoyen osage : La nation osage est formée des
personnes dont les noms figurent sur les listes tribales selon la loi du 28
juin 1906 et de tous leurs descendants en ligne directe. Tous seront des
citoyens osage soumis à cette Constitution.
C’est le Congrès de la nation osage qui a le pouvoir de légiférer sur la citoyenneté et le devoir de tenir à jour les listes des membres de la nation. Il élabore les règlements, suit les procédures d’appel et l’adoption de membres.
Je
me contenterai de souligner les points à mon avis les plus importants :
Art.
4 – Déclaration des droits
- le peuple
est souverain
- le
gouvernement est indépendant. Le peuple osage a le droit exclusif de se
gouverner comme une nation libre, souveraine et indépendante, comme il l’a toujours fait depuis des temps
immémoriaux (mes italiques)
Trois branches : législative,
exécutive et judiciaire.
- Le pouvoir législatif est représenté par le Congrès de la
nation osage, composé de douze représentants élus pour quatre ans ; puis
les élections auront lieu par moitié tous les deux ans à partir de 2010, sans
distinction de résidence. Peut être élu tout membre âgé d’au moins 25 ans à la
date de l’élection, n’ayant jamais subi de condamnation. Le cumul est interdit,
et deux tiers au moins des membres doivent être présents pour pouvoir siéger.
Un président de séance est choisi parmi les membres présents.
- Le Congrès
se réunit en deux sessions annuelles. La première session régulière sera la Hun-kah session et la deuxième la Tzi-zho session, en l’honneur de
l’ancienne division entre le Ciel et la Terre et pour rappeler aux Osage qu’ils
sont responsables de l’harmonie et de l’équilibre au sein de la nation.
- Tout projet
de loi voté à la majorité sera signé par le président de séance et présenté
pour approbation au Chef Principal qui a un droit de veto. Mais lorsque le
projet est réexaminé, s’il recueille 9 votes, il a force de loi.
- Tout membre qui a un intérêt personnel dans un projet de loi doit le déclarer et il ne participera pas au vote.
Archie Mason, Speaker au Congrès (président de l'assemblée législative),
l'un des deux invités d'OK-OC en Octobre prochain